Un pachet social estimat la aproximativ 2,3 miliarde de lei a revenit în atenția pensionarilor din România. Informațiile distribuite online vorbesc despre eliminarea contribuției la sănătate pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei, reluarea indexării din 2027 și acordarea unor ajutoare pentru persoanele cu venituri reduse.
Măsurile trebuie însă separate, deoarece nu toate au fost adoptate în forma prezentată inițial. Anunțul ministrului Muncii, Florin Manole, datează de la începutul lunii martie 2026 și reprezenta, la acel moment, o combinație de propuneri politice și prevederi deja stabilite pentru anii următori. Între timp, Guvernul a aprobat ajutoarele pentru pensionarii cu venituri mici, dar CASS nu a fost eliminată.
Ce reprezenta suma de 2,3 miliarde de lei
Impactul de aproximativ 2,3 miliarde de lei se referea în principal la sprijinul financiar destinat celor aproximativ 2,8 milioane de pensionari cu venituri de cel mult 3.000 de lei.
Propunerea a fost discutată inițial în cadrul coaliției, iar pe 2 aprilie 2026 Guvernul a adoptat Ordonanța de urgență nr. 23, prin care ajutoarele au devenit măsuri legale, nu simple promisiuni.
Pensionarii au fost împărțiți în trei categorii:
cei cu venituri de până la 1.500 de lei primesc în total 1.000 de lei;
cei cu venituri între 1.501 și 2.000 de lei primesc 800 de lei;
cei cu venituri între 2.001 și 3.000 de lei primesc 600 de lei.
Banii sunt acordați în două tranșe egale, prima în luna mai și cea de-a doua în decembrie 2026. Plata se face din oficiu, prin casele de pensii, fără depunerea unei cereri.
CASS nu a fost eliminată
Una dintre cele mai importante clarificări este legată de contribuția de asigurări sociale de sănătate. Deși Florin Manole a vorbit în martie despre posibilitatea eliminării acesteia, măsura nu a fost inclusă în ordonanța adoptată în aprilie.
Începând cu 1 august 2025, pensiilor mai mari de 3.000 de lei li se aplică o contribuție CASS de 10%, calculată numai asupra sumei care depășește pragul. Reglementarea a fost introdusă temporar, cu aplicare până la 1 ianuarie 2028, dacă nu intervine între timp o altă modificare legislativă.
Astfel, pentru o pensie brută de 3.500 de lei, baza de calcul este de 500 de lei. Contribuția reținută este de 50 de lei pe lună. Un pensionar cu o pensie de cel mult 3.000 de lei nu plătește această contribuție din venitul respectiv.
Prin urmare, pensionarii nu trebuie să considere că reținerea a dispărut deja. Pentru ca eliminarea să producă efecte, este necesară modificarea Codului fiscal printr-un act normativ publicat în Monitorul Oficial.
Din 2027 revine mecanismul de indexare
În noul sistem public nu se mai folosește, propriu-zis, vechiul „punct de pensie”, ci valoarea punctului de referință, prescurtată VPR. Aceasta este utilizată din septembrie 2024 și are valoarea de 81 de lei.
VPR a fost menținută la 81 de lei atât în 2025, cât și în 2026. Legea nr. 141/2025 prevede că mecanismul anual de majorare se aplică din nou începând cu anul 2027.
Formula legală ia în calcul rata medie anuală a inflației și 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut. Procentul exact care va fi aplicat în ianuarie 2027 nu este însă stabilit doar prin declarația ministrului, deoarece depinde de indicatorii oficiali și de deciziile bugetare adoptate până atunci.
Nici inflația acumulată în cei doi ani de înghețare nu este recuperată automat în totalitate. Majorarea va porni de la valoarea de 81 de lei și va fi calculată potrivit regulilor și indicatorilor utilizați pentru anul 2027, în lipsa unei măsuri suplimentare de compensare.
Cine beneficiază concret de măsurile adoptate
Pensionarii cu venituri de până la 3.000 de lei beneficiază de ajutorul acordat în două tranșe, dar nu obțin un avantaj din eventuala eliminare a CASS, deoarece contribuția nu li se aplică.
În schimb, cei cu pensii mai mari de 3.000 de lei continuă să plătească 10% din partea care depășește pragul. Aceștia nu se încadrează nici la sumele compensatorii stabilite prin OUG nr. 23/2026.
Este vorba, așadar, despre două grupuri diferite: pensionarii cu venituri reduse, care primesc ajutoare, și pensionarii cu venituri peste prag, cărora li se reține în continuare CASS.
Ce este sigur și ce rămâne de decis
La acest moment, pensionarii se pot baza pe ajutoarele reglementate prin ordonanța adoptată în aprilie. Prima tranșă a fost stabilită pentru luna mai, iar cea de-a doua trebuie acordată în decembrie 2026.
CASS pentru partea din pensie care depășește 3.000 de lei rămâne în vigoare. Eliminarea sa a fost discutată politic, dar nu a fost transformată în lege.
Totodată, legislația prevede revenirea mecanismului de indexare din 2027, însă procentul concret și valoarea finală a punctului de referință vor trebui confirmate oficial. Până la publicarea actelor normative, declarațiile televizate nu trebuie confundate cu măsurile intrate efectiv în vigoare.
