Indemnizația de însoțitor pentru pensionarii încadrați în gradul I de invaliditate va crește la 2.163 lei pe lună începând cu 1 iulie 2026, ca urmare a majorării salariului minim brut pe țară la 4.325 lei prin HG 146/2026.
Aproximativ 70.000 de pensionari de invaliditate gradul I din România beneficiază de această indemnizație. Suma reprezintă 50% din salariul minim brut pe țară garantat în plată, conform articolului 78 din Legea 360/2023. Până la 30 iunie 2026, indemnizația este de 2.025 lei (50% × 4.050 lei).
Diferența de 138 lei pe lună reprezintă o creștere de 6,8% și se aplică automat, fără cerere din partea pensionarului. Indemnizația este neimpozabilă (nu se rețin CASS, CAS sau impozit pe venit) și se plătește împreună cu pensia de invaliditate. Pensionarii pot opta între indemnizația de însoțitor și angajarea unui asistent personal cu contract de muncă prin Direcția de Asistență Socială, dar nu pot cumula cele două drepturi.
Ce este indemnizația de însoțitor și cui i se acordă
Conform detaliilor publicate de Casa Județeană de Pensii Călărași, începând cu data de 1 septembrie 2024, cuantumul indemnizației pentru însoțitor, acordat pensionarilor de invaliditate încadrați în gradul I de invaliditate, reprezintă 50% din salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, aferent lunii pentru care se face plata. Indemnizația se acordă pe lângă pensia de invaliditate, ca o sumă fixă, neimpozabilă, destinată acoperirii cheltuielilor pentru îngrijirea persoanei.
Indemnizația de însoțitor se acordă exclusiv pensionarilor de invaliditate gradul I, definiți de Legea 360/2023 ca persoane cu deficiență funcțională gravă, capacitate de muncă pierdută total și capacitate de autoîngrijire pierdută. Pentru aceste persoane, prezența unui îngrijitor (familial sau profesionist) este necesară pentru desfășurarea activităților zilnice de bază (alimentație, igiena personală, mobilitate, comunicare). Indemnizația acoperă parțial costurile asociate îngrijirii, dar nu este suficientă pentru a plăti un asistent profesionist cu normă completă.
Calculul exact: 50% din salariul minim brut pe țară
Mecanismul de calcul al indemnizației de însoțitor este simplu și transparent: 50% din salariul minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare la data plății. Pentru perioada 1 ianuarie – 30 iunie 2026, salariul minim brut este 4.050 lei. Indemnizația de însoțitor pentru această perioadă este: 4.050 × 50% = 2.025 lei pe lună. Pentru perioada 1 iulie – 31 decembrie 2026, salariul minim brut crește la 4.325 lei conform HG 146/2026. Indemnizația devine: 4.325 × 50% = 2.162,5 lei (rotunjit la 2.163 lei).
Diferența de 138 lei pe lună reprezintă o creștere de 6,8% pentru cei aproximativ 70.000 de beneficiari. Pe parcursul a 6 luni (iulie-decembrie 2026), suplimentul cumulat este de 828 lei pentru fiecare beneficiar. Pentru bugetul de stat, costul total al creșterii este de aproximativ 9,7 milioane lei pentru semestrul al doilea al anului 2026 (70.000 beneficiari × 138 lei × 6 luni). Suma este suportată din fondul de asigurări sociale, prin Casa Națională de Pensii Publice.
De ce crește din 1 iulie 2026: HG 146/2026
Creșterea indemnizației de însoțitor este o consecință directă a majorării salariului minim. Conform Hotărârii de Guvern 146/2026, publicată în Monitorul Oficial pe 13 martie 2026, începând cu data de 1 iulie 2026, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la suma de 4.325 lei lunar, pentru un program normal de lucru în medie de 166,667 ore pe lună, reprezentând 25,949 lei pe oră.
Indemnizația de însoțitor, fiind calculată ca procent din salariul minim, urmează automat această creștere. Mecanismul de indexare automată este reglementat prin articolul 78 din Legea 360/2023 și nu necesită act normativ separat pentru aplicare. Casele teritoriale de pensii sunt instruite să aplice noile sume începând cu plata pensiei lunii iulie 2026, virată în 12 iulie pentru pensionarii pe card sau în intervalul 1-15 iulie pentru cei prin Poșta Română. Demiterea Guvernului Bolojan în 5 mai 2026 nu afectează această creștere, deoarece HG 146/2026 este deja publicată și produce efecte automat.
Profilul beneficiarilor: cine sunt cei 70.000 de pensionari de gradul I
Pensionarii de invaliditate gradul I sunt persoane cu afecțiuni grave care le împiedică total capacitatea de muncă și de autoîngrijire. Profilul tipic include: persoane cu accidente vasculare cerebrale severe (cu paralizii, afazie, dependență totală), persoane cu boli neurodegenerative avansate (scleroza multiplă în stadiu avansat, boala Parkinson cu complicații, boala Alzheimer), persoane cu cancer în stadii terminale, persoane cu boli cardiovasculare grave (insuficiență cardiacă în stadiul IV), persoane cu boli psihiatrice severe (schizofrenia cu halucinații, tulburări psihotice).
Vârsta medie a beneficiarilor de gradul I este de aproximativ 55-60 de ani, dar există și pensionari mai tineri (40-50 ani) cu afecțiuni grave. Distribuția pe sexe este aproximativ egală, cu o ușoară predominanță a bărbaților pentru patologiile cardiovasculare și a femeilor pentru bolile autoimune. În mediul urban concentrarea este mai mare decât în mediul rural, dar accesul la serviciile de evaluare medicală (INEMRCM) este uneori dificil pentru pensionarii din zonele îndepărtate. Pentru aceștia, deplasarea la cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă reprezintă un obstacol semnificativ.
Alternativa: asistentul personal angajat prin DAS
Pensionarii de gradul I de invaliditate (sau cei cu certificat de handicap grav) au o alternativă la indemnizația de însoțitor: angajarea unui asistent personal prin Direcția de Asistență Socială (DAS) din cadrul primăriei. Conform analizei publicate de Doctorul Zilei, această variantă presupune un contract de muncă între asistent (de obicei un membru al familiei) și primărie, cu plata salariului echivalent cu salariul minim net (2.574 lei la 1 ianuarie 2026, 2.699 lei de la 1 iulie 2026).
Diferența principală între cele două variante: indemnizația de însoțitor (2.025 lei până în iunie, 2.163 lei după iulie 2026) este neimpozabilă și se plătește pensionarului. Salariul de asistent personal (2.574 lei brut, 2.699 lei brut din iulie) este net pentru asistent (după contribuțiile sociale plătite de primărie) și se plătește direct asistentului, nu pensionarului. Indemnizația de însoțitor permite pensionarului să-și aleagă liber îngrijitorul (familial sau profesionist), fără contract formal. Salariul de asistent personal presupune contract oficial, vechime în muncă pentru asistent, contribuții la pensie și sănătate.
Ce să alegi: indemnizația sau salariul de asistent
Decizia depinde de mai mulți factori. Pentru indemnizația de însoțitor sunt avantajele: suma este neimpozabilă (intră integral la pensionar), flexibilitate în alegerea îngrijitorului, fără birocrație de contract, plata se face automat fără proceduri suplimentare. Pentru salariul de asistent personal sunt avantajele: suma brută mai mare (2.699 lei vs 2.163 lei din iulie 2026), asistentul (de obicei un membru al familiei) acumulează vechime în muncă și contribuții la pensie, asistentul este protejat prin contract de muncă (concediu de odihnă, concediu medical).
În cazuri concrete: pentru o familie unde un copil de 50 de ani îngrijește un părinte de 80 de ani cu Alzheimer (gradul I), salariul de asistent personal este probabil mai avantajos. Copilul (care altfel ar fi nevoit să renunțe la propriul loc de muncă) poate avea contract oficial, salariu lunar și vechime în muncă pentru pensia proprie viitoare. Pentru un pensionar singur care angajează ocazional o vecină pentru îngrijire, indemnizația de însoțitor este mai practică, permițând plata directă a îngrijitorului fără birocrație. Important: cele două variante nu pot fi cumulate. Pensionarul trebuie să aleagă una.
Procedura pentru obținerea indemnizației
Indemnizația de însoțitor se acordă automat pensionarilor cu decizie de invaliditate gradul I, fără cerere separată. La emiterea deciziei medicale, casa teritorială de pensii calculează automat atât pensia de invaliditate, cât și indemnizația de însoțitor. Plata se face împreună cu pensia, în aceeași zi de plată (12 ale lunii pentru cei pe card, 1-15 pentru cei prin Poșta Română).
Pentru pensionarii care au indemnizația acordată dar doresc să o renunțe în favoarea salariului de asistent personal, procedura este următoarea. Primul pas: depunerea unei cereri la casa teritorială de pensii pentru renunțarea la indemnizația de însoțitor. Al doilea pas: depunerea unei cereri la Direcția de Asistență Socială (DAS) din primărie pentru angajarea asistentului personal. Al treilea pas: încheierea contractului de muncă între asistent și primărie. Procedura inversă (de la asistent personal la indemnizație) este similară. Schimbarea variantei se poate face oricând, fără penalizări.
Indemnizația de însoțitor pentru handicap grav
Important: indemnizația de însoțitor descrisă în acest articol este specifică pensionarilor de invaliditate gradul I, gestionată de CNPP. Există și o indemnizație similară pentru persoanele cu handicap grav (cu certificat eliberat de DGASPC), gestionată separat. Aceasta se acordă persoanelor cu handicap grav care nu primesc pensie de invaliditate, ci alte forme de venit (salariu, alte pensii).
Pentru aproximativ 850.000 de persoane cu certificat de handicap din România (din toate gradele), doar cele cu handicap grav și cu mențiunea „cu asistent personal” beneficiază de indemnizație similară. Valoarea acesteia este calculată tot ca 50% din salariul minim brut, deci este identică cu indemnizația pentru pensionarii de invaliditate gradul I (2.163 lei din 1 iulie 2026). Pentru persoanele care îndeplinesc ambele condiții (pensionari de invaliditate gradul I + certificat de handicap grav), nu se cumulează cele două indemnizații – se primește doar una.
Impactul demiterii Guvernului Bolojan: nicio modificare
Demiterea Guvernului Bolojan prin moțiunea de cenzură din 5 mai 2026 nu afectează creșterea indemnizației de însoțitor de la 1 iulie 2026. HG 146/2026 privind majorarea salariului minim este deja publicată în Monitorul Oficial și produce efecte automat, fără a necesita acțiunea unui nou guvern. Casa Națională de Pensii Publice are instrucțiuni clare pentru aplicarea noilor sume începând cu plata pensiei lunii iulie 2026.
Pentru perioada următoare, însă, există unele incertitudini. Indexarea pensiilor pentru 1 ianuarie 2027 (estimată la 11-13%), promisă de Guvernul Bolojan, ar fi afectat și indemnizația de însoțitor doar dacă salariul minim ar fi fost majorat din nou. Conform planurilor existente, salariul minim urma să rămână la 4.325 lei pe tot restul anului 2026. Pentru 2027, decizia privind salariul minim revine noului guvern și va fi luată după negocierea Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2027.
Acest articol are rol informativ. Pentru detalii oficiale despre indemnizația de însoțitor și pentru alegerea între indemnizație și salariul de asistent personal, persoanele interesate trebuie să se adreseze casei teritoriale de pensii sau Direcției de Asistență Socială din primăria de domiciliu. Sumele exacte și calendarul de plată pot fi verificate pe portalul oficial al Casei Naționale de Pensii Publice (cnpp.ro).
